1978年12月18日,十一届三中全会在北京召开。这个日期不仅回答了“改革开放是哪一年开始的”的核心问题,更标志着中国从阶级斗争转向经济建设的历史性转折。当时全国GDP总量仅3679亿元,人均可支配收入不足200元,粮食短缺问题尚未完全解决。这场会议用“把全党工作重点转移到社会主义现代化建设上来”的决议,为后续40余年的发展定下基调。
改革开放的突破口出现在安徽凤阳小岗村。1978年冬,18户农民冒着风险签下“生死状”,将集体土地承包到户。这种后来被称为家庭联产承包责任制的创举,使该村次年粮食产量达到13万斤,相当于前15年的总和。到1984年,全国99%的农村实行了这种制度,粮食总产量突破4亿吨,比1978年增长33.5%。
计划经济向市场经济转型并非一蹴而就。1979年国务院提出“计划经济为主,市场调节为辅”,到1992年确立社会主义市场经济体制目标,这种渐进式改革避免了经济剧烈震荡。以价格改革为例:
年份 | 政府定价商品占比 | 市场调节价占比 |
---|---|---|
1978 | 97% | 3% |
1992 | 20% | 80% |
从1979年《中外合资经营企业法》颁布,到2001年加入WTO,中国逐步构建起全方位开放格局。1978年进出口总额仅206亿美元,到2020年已突破32万亿元人民币。特别值得关注的是:
外资准入负面清单从2013年的190条缩减至2020年的33条,自贸试验区从1个扩展到21个,见证着开放程度的持续深化。这场始于1978年的变革深刻改变了每个人的生活。城镇居民人均可支配收入从1978年的343元增至2022年的4.9万元,农村居民收入增长超过100倍。更关键的是,全国贫困人口从7.7亿减少到2020年全面清零,平均预期寿命从68岁提高到78.2岁。
站在新的历史方位,2013年十八届三中全会推出336项改革举措,2020年提出“双循环”新发展格局。当前重点领域改革包括:
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